Durante el 2016, las devoluciones tributarias del Estado a los
contribuyentes totalizaron los S/16.356 millones, según laSuperintendencia Nacional de Aduanas y Administración Tributaria (Sunat). Para este año, el ente recaudador proyectó que
el monto total de devoluciones se incremente en S/500 millones y totalice en
S/16.862 millones, según explicaron a este diario. ¿A qué se deberían estos
resultados? Luis Alberto Arias, ex jefe deSunat, lo explica.
¿En qué porcentaje han crecido las devoluciones tributarias cada año?
En 2015 y 2016 las devoluciones tributarias crecieron 5,4% y 35,2%
respectivamente. El crecimiento de 2016 es elevado, pero en años
anteriores también se registraron porcentajes similares de
crecimiento. Por ejemplo, en 2006 y 2007 el crecimiento fue de 4,4% y
36,5%, respectivamente, y en 1999 y 2000 el crecimiento fue de 4,6% y 33,2%
cada uno.
¿La cifra total del 2016 sorprendió por ser muy elevada a Sunat o estaba
dentro de lo previsto?
Las devoluciones de impuestos del 2016 fueron de S/ 16.356
millones. Esta cifra representó un incremento de S/4.680 millones con
relación al 2015. Este aumento se debió, principalmente, a las solicitudes de
devolución presentadas por algunas empresas del sector minería e hidrocarburos
para la devolución del IGV que gravó la compra de sus activos. Se trata de
proyectos mineros que han entrado en operación recientemente.
En el dato de enero se observa que las devoluciones son más altas que la
del mismo mes del año anterior. ¿A qué se debe?
Las devoluciones según fecha de emisión de tributos internos de enero
fueron mayores en S/795 millones en relación a las devoluciones del mismo mes
del año anterior debido a las mayores devoluciones por saldo a favor del
exportador (SFE) que fueron superiores en S/ 770 millones.
En ese mes, tres empresas concentraron una parte importante de las
devoluciones. Dichas empresas son Minera Las Bambas, Sociedad Minera Cerro
Verde y Trafigura Perú. Se les devolvió en conjunto S/722 millones.
En enero 2016, a dichas empresas se les devolvió solo S/ 50 millones.
¿Anticipa alguna tendencia en el año, tomando en cuenta que las operaciones
mineras alcanzarán su máxima producción este año?
Para el 2017 se estima que las devoluciones podrían incrementarse alrededor de
S/500 millones con respecto al año anterior. De esta forma, para el primer
semestre del 2017 se espera que las devoluciones registren un promedio de
S/1.521 millones mensuales y para el segundo semestre un promedio mensual de
S/1.289 millones.
Del total de devoluciones mensuales, ¿qué porcentaje corresponde a minería
y cuánto a otros sectores?
En el 2016, la participación promedio mensual de las devoluciones del
sector minería alcanzó el 37% del total de devoluciones emitidas para ese año.
En enero del 2017 alcanzaron el 51% del total de devoluciones.
¿Qué otros factores y sectores incidirán en la
evolución de las devoluciones de este año?
El inicio de grandes proyectos de inversión trae consigo el incremento de
las devoluciones en la medida que los inversionistas buscar la recuperación del
IGV que grava la compra de sus activos. Este año se espera que las devoluciones
al sector minero continúen en el mismo nivel que el año anterior, por la razón
indicada.
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