Hace unas semanas, la Comisión de
Transportes y Comunicaciones del Congreso de la República aprobó por mayoría el
proyecto de ley que permite a los usuarios de telefonía móvil y fija acumular
minutos para llamadas, mensajes de texto y datos de Internet.
El presidente de
la comisión, Luis Simeón (Acción Popular), comentó que esta iniciativa, que
data del 2017, fue aprobada al ser “un justo derecho” de los usuarios de
telefonía. El proyecto está a la espera de debatirse y aprobarse en el Pleno
del Congreso.
Sobre esta normativa, el presidente de Osiptel, Rafael Muente,
refirió que cuando se pretende establecer que aquello no consumido sea devuelto
al usuario, lo que se está planteando, en realidad, es un impacto económico en
las empresas, que lógicamente derivará en que suban los precios.
Al respecto,
Alexander Flores, asociado del área de Competencia y Telecomunicaciones del
Estudio Muñiz, comentó que esta es una propuesta anacrónica, porque si bien
hace 10 años los operadores ofrecían paquetes de datos para consumir al mes y
se generaba un saldo, con el tiempo esto ha cambiado.
“Al día de hoy, los operadores te ofrecen planes ilimitados, es
decir, con Internet ilimitado, en lugar de cierta cantidad de megas asignados.
Lo que te dan es un saldo para acceder a una velocidad mayor, 4G. Cuando
superas ese saldo sigues accediendo a Internet, pero a una velocidad reducida”, explicó Flores.
Añadió que si
se plantea la acumulación de megas no consumidos y ahora tienes Internet
ilimitado, entonces en la mayoría de planes no aplica. Pero si lo que se quiere
es acumular esos datos de mayor velocidad que no has consumido en el periodo,
habría un problema de provisión, dijo.
Cabe indicar,
que en Perú existen a la fecha 39,1 millones de líneas móviles, de las cuales
25,8 millones son prepago, 12,7 millones control y 1,2 millones corresponden al
segmento pospago.
Por su parte, Carlos Huamán, experto en
telecomunicaciones y CEO de DN Consultores, expresó su rechazo a la propuesta
del Congreso. “Es grave, porque ahora el 80% de planes tarifarios de operadores
móviles incluyen tráfico ilimitado. Ilimitado significa infinito, si en un mes
consumes 5MB, sigue siendo infinito”.
En ese
sentido, añadió que hoy en día los planes que no son ilimitados son los de
menor precio, pero cada vez el umbral a partir del cual ofrecen ilimitado ha
ido bajando. Antes era para los que tenían un plan tarifario de S/ 180, luego
bajó a los de S/ 120, luego a S/ 70 y ahora hay planes de S/ 50 que tienen
ilimitado. Es cuestión de meses para que los planes de precio menor, también
tengan ilimitado, indicó.
“Esa es la tendencia del mercado. En todos los países donde hay
una competencia sana ocurre esto. Los operadores dan más, porque saben que los
clientes tienen cierto comportamiento habitual del tráfico. No significa que
vas a dejar de dormir porque tienes Internet ilimitado”, apuntó Huamán. Añadió que con esta apertura de datos en los
planes, pierde toda relevancia la acumulación de megas.
VELOCIDAD AFECTADA
Alexander Flores
señaló que esta propuesta del Congreso podría afectar a futuro la velocidad de
los planes, ya que la red de telefonía móvil está diseñada para soportar cierta
cantidad de personas a la vez para acceder a una velocidad determinada.
“Si comienzas a trasladar ese saldo que no se consumió de alta
velocidad, lo que terminas ocasionando en un par de meses, es que muchas
personas tengan a la vez la posibilidad de usar una gran cantidad de gigas de
alta velocidad, saturando la red”, manifestó
Flores.
¿Es posible?
Sí, pero el especialista indicó que se necesitan más antenas y más
infraestructura. Entonces, demandaría todo un despliegue a nivel técnico. Para
Flores, el tema de acumular saldo no es tan sencillo, porque ocasiona efectos
secundarios. Y al parecer el Congreso no ha analizado la actual coyuntura de
mercado, puntualizó.
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